聚焦呼伦贝尔保护生态环境就是保护生命
呼伦贝尔有着良好的生态环境，长期以来，市委、市政府高度重视生态和环境保护工作，全面实施了一系列生态环境保护工程。全市生态环保大会的召开，标志着我市生态环保意识与实践进入一个新的历史阶段，对于指导当前和今后一个时期生态环保事业科学发展具有重要意义。日前，本报记者就如何扎实推进我市环保工作采访了市环保局局长李聪林。
记者：近年来，大气污染、水质污染、噪声污染等事件时有发生，对群众的生产生活造成不同程度的影响。下一步工作中，我市将采取哪些措施，加强重点领域污染防治，改善环境质量？
李聪林：加强水污染防治，要加快推进重点流域水污染防治“十二五”规划项目建设，深入开展额尔古纳河、嫩江等重点流域环境综合整治，加大对流域内重点行业、企业的监控力度，确保治污设施稳定运行，污染物达标排放。加强污水处理厂运行监管，建设安装自动监控设备，实现２４小时在线实时监控。强化呼伦湖、海拉尔河水质监测，严格饮用水源保护区划分与管理，完成呼伦贝尔市中心城区水源地综合整治和规范化建设，提高供水安全保障能力。
加强大气污染防治，要认真组织实施全市大气污染防治行动计划，建立完善大气污染防治体系，力争到２０１７年，细颗粒物浓度比２０１２年下降１０％左右，加大对电力、煤炭、发酵等重点企业的防控力度，实施工业废气、城市扬尘、机动车尾气等多种污染物协同控制，全面淘汰城市建成区１０蒸吨及以下燃煤锅炉，加强城市环境综合整治，严格控制施工场地、城市道路、储煤场、储灰场扬尘及餐饮业油烟污染。建立重污染天气预测预警体系和应急响应机制，制定应急预案，定期开展应急演练。
加强重金属污染防治，要严格落实涉重金属企业环境防护距离，对全市现有的９家涉重金属企业实施强制性清洁生产审核，推行环境责任保险制度。积极推进重金属污染防治“十二五”规划项目建设，严格控制新增重金属排放的建设项目，加强城镇污水处理厂污泥集中处置和各类尾矿库环境监管，确保我市不发生重金属污染事件。
记者：生态环境保护是一项系统工程，涉及面广，工作量大。我市是如何变被动为主动，加大环境监管力度，让有限的人力实现最大程度的有效监管？
李聪林：一是要加大环境执法力度，深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，对各类危害群众身体健康、威胁环境安全的违法行为，坚持“零容忍”和“重打击”，保持环境监管高压态势。加强与公安、司法部门的协调配合，加大环境违法案件移送力度，抓好环境隐患和环保问题排查整治工作。二是加强环境突发事件应急管理，有效防范环境风险，牢固树立″隐患险于事故、防范胜于救灾″的理念，全面开展环境风险源调查，建立环境风险源档案和数据库，并纳入环境应急体系建设，实现分级分类动态管理。落实地方政府监管责任和企业主体责任，完善环境应急预案，建立健全环境应急响应体系，一旦发生突发环境事件，在第一时间采取措施，科学处置，最大限度降低突发环境事件造成的危害和影响。三是抓好环境信访维稳工作，维护群众合法环境权益。把环境信访作为环保工作的“信号灯”，及时排查环境风险隐患和工作薄弱点，采取有效措施加以解决。认真落实环境信访维稳评估机制，对涉及群众利益的重大项目环评、环保执法等可能影响社会稳定的行政行为进行风险评估，实现关口前移，从源头上杜绝信访隐患。按照“分级负责，属地管理”的原则，加大对污染纠纷和重点环境问题重复访的调处力度，切实维护群众权益。
记者：我市环保局是如何充分发挥环保综合调控作用，推动环保各项工作落到实处？
李聪林：一是严格环境准入，积极推动工业园区和旅游、矿产资源开发等重点行业开展规划环境影响评价，将规划环评作为项目环评准入的依据，对园区规划环评未通过审查的建设项目，不予受理环境影响评价文件。进一步规范建设项目环境影响评价程序，明确分级审批权限，公开审批过程，充分征求社会公众意见。严格控制高耗能、高排放、低水平重复建设项目，坚决不批准对生态环境产生较大危害、严重影响群众生产生活的项目及不在园区内的工业项目。加强建设项目全过程环境监管，严把建设项目试生产审查和竣工环保验收关，对“批建不符”、“久拖不验”、“未验投产”的建设项目严肃查处。二是加强总量控制，赢得发展空间。加大主要污染物减排力度，会同发改、经信、住建、农牧业、公安、商务等部门，抓好工业源、农业源和机动车等各领域的减排工作。重点推进２０万千瓦以下火电机组脱硫脱硝改造及城镇和园区污水处理厂建设。深入开展机动车尾气治理和“黄标车”限行淘汰工作，提高机动车环保检测率。抓好规模化畜禽养殖污染防治，推进畜禽粪便和污水集中化处理、资源化利用。对腾出的排放指标加强科学配置，严格执行产业政策和环保标准，为重点项目、非资源型产业、战略性新兴产业和现代服务业发展等提供环境容量。
来源：呼伦贝尔日报
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