呼伦贝尔市前三季度经济形势分析

呼伦贝尔市前三季度经济形势分析

呼伦贝尔市发展和改革委员会

（年10月24日）

一、经济运行总体情况

今年以来，全市经济运行总体平稳，符合新常态下速度变化、结构优化、动能转换的特征。

（一）主要指标处于合理区间。前三季度，地区生产总值增长7.1%，完成年度目标的64.5%；限额以上固定资产投资增长5.9%，完成年度目标的82.1%；社会消费品零售总额增长9.6%，完成年度目标的70.4%；外贸进出口总额下降12.1%；公共财政预算收入增长0.8%，完成年度目标的76.5%；城镇常住居民人均可支配收入增长7.5%，完成年度目标的75.6%；农村牧区常住居民人均可支配收入增长7.9%，完成年度目标的66%；居民消费物价指数（CPI）增长0.5%，低于全国、全区1.5和0.6个百分点；城镇失业率3.78%，控制在4%的年度目标内。

（二）经济结构不断优化。一是服务业增长加快。服务业增加值增速高于GDP增速1.3个百分点，占GDP比重同比提高1.5个百分点，对GDP增长的贡献率达到49.3%。二是农牧业内部结构继续优化。压缩玉米种植面积万亩，新增人工饲草地18.6万亩，农区牲畜存栏占全市牲畜总数的71.9%。三是投资结构进一步改善。第三产业投资增速同比提高13.3个百分点，占固定资产投资比重达到62.8%。

（三）新旧动能转换加快。一是供给侧结构性改革有序推进。退出钢铁产能7万吨、煤炭产能75万吨；商品房库存面积较去年底下降19%；金融机构贷款加权平均利率同比降低0.51个百分点；不良贷款余额较年初下降了0.28个百分点；组织开展四批直供电交易，为企业降低成本约1.2亿元；民生支出占比达到65.2%。二是新产业新业态加快发展。监测的电子商务企业达到家，在淘宝、天猫平台的网店突破家；呼伦贝尔蒙拓农机科技股份有限公司等3家企业在新三板挂牌。三是新主体新成果快速增加。新增审批、核准、备案项目个，总投资.4亿元；新登记市场主体和注册资本分别增长12.1%和31.5%；64家创业园、孵化基地达到旗市两级认证标准。四是对外开放新动能加快集聚。引进国内（市外）资金亿元，呼伦贝尔中俄蒙合作先导区上升为国家战略，满洲里综合保税区通过验收。

（四）生态环境建设和民生保障继续加强。一是生态环境持续改善。天然林保护、退耕退牧、呼伦湖生态环境综合治理等重点生态工程建设进展顺利，节能环保成效明显。二是民生保障不断加强。社会保障标准进一步提高，脱贫攻坚、棚户区改造等民生工程扎实推进，就业形势保持稳定。

二、重点项目进展情况

市级重点项目个，已开复工个，开复工率97.7%，年度计划投资.6亿元，完成投资.27亿元,完成年度计划的75.7%。其中：续建项目个,已复工个，复工率97.4%，年度计划投资.7亿元，完成投资.93亿元；新建项目57个，已开工56个，开工率98.2%，年度计划投资.9亿元，完成投资.34亿元。

自治区级重大项目28个，已开复工26个，开复工率93%，总投资.9亿元，年度计划投资88.8亿元，完成投资47.29亿元，完成年度计划投资的53%。其中：续建项目21个，已复工20个，完成投资40.49亿元；新开工项目7个，已开工6个，完成投资6.8亿元。

三、主要经济指标预计完成情况及存在的问题

从前三季度看，全市主要经济指标完成情况低于预期，完成全年目标任务压力较大。一是增速与年度计划存在差距。地区生产总值低0.4个百分点，限额以上固定资产投资低7.1个百分点，社会消费品零售总额低0.4个百分点，公共财政预算收入低5.7个百分点，城乡居民收入低1.5和1.1个百分点。二是完成年度计划进度低于去年同期。地区生产总值低1.2个百分点，限额以上固定资产投资低5.3个百分点，社会消费品零售总额低0.2个百分点，公共财政预算收入低4.6个百分点，城乡居民收入分别低1和0.7个百分点。

全市经济回升向好的基础还不牢固，主要表现为：一是工业下行压力较大。初级工业产品价格和产量继续下降，规模以上工业总产值增速同比回落5.5个百分点。二是新旧动能转换任务艰巨。从需求结构看，消费拉动经济增长的基础作用有待加强。从投资结构看，民间投资下降14.2%，制造业投资下降19.2%。从产业结构看，新兴产业短期内难以对冲传统产业增速回落的缺口。三是重点项目建设进度缓慢。个市级重点项目和28个自治区级重点项目完成年度计划进度（投资量）分别比去年同期低2.1个百分点和41.5个百分点。四是城乡居民增收难度加大。城乡居民收入增速同比分别回落1个百分点和0.9个百分点，较年度计划分别低1.5和1.1个百分点。

四、下一步工作建议

一是强化落实，确保完成全年目标任务。抓好经济运行监测、政策落实和督查调度，积极谋划明年重点工作。二是多措并举，抓好经济运行管理。强化农牧业后期服务管理，做好工业生产要素保障，组织开展好冬季旅游。三是突出关键，狠抓投资项目建设。抓好重点项目建设和储备，努力扩大民间投资规模，加大招商引资力度。四是优化环境，完善和打造发展平台。提升工业园区综合实力，加快中俄蒙合作先导区和“双创”基地建设。五是







































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